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申万宏源放开市场自主权提升全要素生产率

2019-11-10

  申万宏源:放开市场自主权提升全要素生产率 类别: 机构: 研究员:

  [摘要]

  结论或者投资建议:

  10月19日《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》全文公布,明确从2015年12月1日至2017年12月31日,继续在部分地区试行市场准入负面清单制度,从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。用一纸清单目录划清政府与市场关系边界,由“法无授权不可为”向“法无制止即可为”的转变,这是十八届三中全会以后我国市场经济进程改革落地的又一重大标志。

  市场准入负面清单由国务院统一制定发布,地方政府需进行调整的,由省级人民政府报国务院批准。年底前,凡负有市场准入管理职责的部门和单位,都要提出市场准入负面清单草案。中国政府还同时公布了《关于展开市场准入负面清单制度改革试点的工作方案》,其中提到了国务院决定选择部分地区展开市场准入负面清单制度试点。具体是哪些地区尚不可知,将由发展改革委、商务部牵头提出。但我们根据《方案》“渐进原则”,行业上新技术、新产品、新业态、新商业模式等,要本着鼓励创新、降低创业门槛的原则,肯定不再负面清单限制之列。地区上已有自贸区试点经验的上海、天津、福建、广东有望在其列。

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